巴西247新聞網(wǎng)近日的一篇報(bào)道關(guān)注提請十四屆全國人大四次會議審查的“十五五”規(guī)劃《綱要（草案）》。報(bào)道指出，“十五五”規(guī)劃《綱要（草案）》重申了中國在充滿不確定性的國際環(huán)境中保持穩(wěn)定增長的信心。
巴西247新聞網(wǎng)報(bào)道截圖
報(bào)道注意到，規(guī)劃綱要草案制定了2026年至2030年間的主要發(fā)展目標(biāo)，表明中國政府計(jì)劃在未來五年將GDP增速保持在“合理區(qū)間”。規(guī)劃綱要草案強(qiáng)調(diào)，這一經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)將為2035年實(shí)現(xiàn)人均GDP較2020年翻番的目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
其中，最突出目標(biāo)之一是明確全社會研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入年均增長要保持在7%以上。報(bào)道說，這一目標(biāo)表明中國計(jì)劃進(jìn)一步強(qiáng)化科技創(chuàng)新的核心地位，并將其打造成為提升全球競爭力的關(guān)鍵支柱。
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此外，報(bào)道認(rèn)為，規(guī)劃綱要草案提出將中國數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重提高到12.5%，這一方向凸顯數(shù)字經(jīng)濟(jì)在中國經(jīng)濟(jì)藍(lán)圖中的核心地位日益增強(qiáng)，預(yù)計(jì)將對生產(chǎn)率提升、工業(yè)現(xiàn)代化和價值鏈重塑產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。
根據(jù)規(guī)劃綱要草案，中國計(jì)劃在2026-2030年間將單位GDP二氧化碳排放累計(jì)降低17%。報(bào)道指出，該目標(biāo)表明中國致力于實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長與能源效率提升、碳排放強(qiáng)度下降的協(xié)同發(fā)展。而鑒于中國在全球經(jīng)濟(jì)和國際氣候議題中的關(guān)鍵地位，如此規(guī)模的減排努力不僅會重塑其國內(nèi)生產(chǎn)模式，也將引領(lǐng)全球綠色創(chuàng)新格局。
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報(bào)道稱，規(guī)劃綱要草案還設(shè)定了將人均預(yù)期壽命提高至80歲等社會目標(biāo)。通過納入此類目標(biāo)，中國政府強(qiáng)化了“全面發(fā)展”的敘事框架——在這一框架下，經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須與民眾生活條件的實(shí)質(zhì)改善同步推進(jìn)。
報(bào)道注意到，為確保這些目標(biāo)有效落實(shí)，中國提出六個領(lǐng)域共計(jì)109項(xiàng)重大項(xiàng)目。這種設(shè)計(jì)體現(xiàn)出中央統(tǒng)籌謀劃、明確優(yōu)先事項(xiàng)，以及經(jīng)濟(jì)、科技、環(huán)境等多維度協(xié)同的顯著特征。而將國家目標(biāo)與重大項(xiàng)目掛鉤，也揭示了中國發(fā)展戰(zhàn)略的特點(diǎn)：將中長期規(guī)劃作為協(xié)調(diào)投資、指導(dǎo)公共政策和減少不確定性的工具。
報(bào)道最后指出，通過將“十五五”規(guī)劃《綱要（草案）》提請全國人民代表大會四次會議審查批準(zhǔn)，中國也釋放出戰(zhàn)略延續(xù)的明確信號——“十五五”規(guī)劃是邁向2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)的關(guān)鍵一步。
