日前，《泉州古城責任規(guī)劃師制度實施意見》正式印發(fā)。11月11日，泉州市鯉城區(qū)鯉中街道首批片區(qū)責任規(guī)劃師走馬上任，標志著泉州古城的保護與發(fā)展邁入以專業(yè)力量驅(qū)動精細化治理的新階段。這不僅是管理手段的升級，更是發(fā)展理念的革新，為破解歷史文化名城保護與發(fā)展的永恒命題提供了“泉州方案”。

古城治理，長期面臨保護與發(fā)展、歷史與當代、政府主導(dǎo)與多元參與的復(fù)雜平衡?！耙坏肚小被虼蟛鸫蠼ǖ拇址拍Ｊ剑讓?dǎo)致歷史文脈損傷與社區(qū)生態(tài)破壞，缺乏持續(xù)專業(yè)支撐的碎片化修補，亦難以為繼。泉州古城底蘊深厚，7.62平方公里范圍內(nèi)分布著世界遺產(chǎn)點8處、各級文保單位59處、省級以上文化街區(qū)3處，其保護傳承工作需要極高“繡花”功夫。引入責任規(guī)劃師制度，正是以專業(yè)化破題精細化的關(guān)鍵一招。

此次實行的責任規(guī)劃師制度，構(gòu)建了“總顧問+片區(qū)責任規(guī)劃師”兩級專業(yè)體系。其中，2名歷史文化名城保護領(lǐng)域頂級專家擔任總顧問，負責頂層設(shè)計與戰(zhàn)略咨詢；片區(qū)責任規(guī)劃師覆蓋鯉城區(qū)開元、鯉中、海濱、臨江4個街道，每個片區(qū)配備2名專業(yè)人才，涵蓋規(guī)劃、古建修復(fù)、風景園林、文化遺產(chǎn)等多個領(lǐng)域，將以5年任期為限，為古城特定責任片區(qū)內(nèi)的規(guī)劃、保護、建設(shè)、管理全流程提供專業(yè)化技術(shù)支撐，考核結(jié)果直接與續(xù)聘、獎懲掛鉤。這種“一竿子插到底”的深度參與，打破了傳統(tǒng)咨詢的間歇性弊端，使專業(yè)指導(dǎo)能夠貫穿始終、因需施策?？己伺c續(xù)聘、獎懲掛鉤的機制，更保障了服務(wù)的質(zhì)量與責任的落實。

細覽《意見》，三大核心亮點尤為凸顯：一是加強活態(tài)傳承。以遺產(chǎn)保護為首要原則，推動非遺展示、傳統(tǒng)業(yè)態(tài)與現(xiàn)代服務(wù)功能深度融合，讓古城在保護中煥發(fā)新活力。二是彰顯專業(yè)優(yōu)勢。保障責任規(guī)劃師第三方獨立履職權(quán)利，通過駐點服務(wù)助力片區(qū)風貌提升與項目落地。三是強化公眾參與。搭建“政策宣傳+民意反饋”雙向互動渠道，推動形成多方參與、協(xié)商共治的古城治理新格局。

從貫通中山路軸線，到系統(tǒng)整治173條傳統(tǒng)街巷，泉州“古城提質(zhì)”的戰(zhàn)略已清晰鋪開。責任規(guī)劃師的正式履職，為這幅宏大的工筆畫注入精謹細膩的筆觸。他們的工作，將直接關(guān)系到街巷風貌的協(xié)調(diào)、歷史建筑的妥善修繕、公共空間的活力激發(fā)以及業(yè)態(tài)的良性活化，最終實現(xiàn)保護更新、人居環(huán)境改善與經(jīng)濟發(fā)展的有機統(tǒng)一。

古城責任規(guī)劃師制度的推行，彰顯了在城市治理現(xiàn)代化與歷史文化保護傳承方面的本地化創(chuàng)新。它探索的是一條以持續(xù)專業(yè)賦能為核心，兼顧保護與發(fā)展、協(xié)調(diào)政府與市場及社會關(guān)系的古城可持續(xù)治理路徑。當專業(yè)力量與公眾智慧在古城的街巷間交匯融合，千年古城將積淀更深厚的文化自信，煥發(fā)更璀璨的世代光彩。