近日，《中國新聞周刊》刊發(fā)《政務(wù)App，花錢買水軍？》一文，披露一基層干部為提升政務(wù)App活躍度，竟操作三十余部手機(jī)，綁定數(shù)十個賬號刷取數(shù)據(jù)。如此弄虛作假的做法非但未被問責(zé)，反而被當(dāng)作“先進(jìn)經(jīng)驗”推廣。這種現(xiàn)象已超出個別投機(jī)取巧的范疇，演變?yōu)椤爸讣馍系男问街髁x”對基層治理生態(tài)的侵蝕。從湊數(shù)錄入流動兒童以充抵困境兒童指標(biāo)，到河長為完成巡河任務(wù)將手機(jī)綁在狗腿上打卡，這些荒誕現(xiàn)象折射出一條從考核異化到數(shù)據(jù)造假的惡性循環(huán)。事實證明，政務(wù)App堆砌出的“假數(shù)據(jù)”，不僅無助于解決實際的“真問題”，反而會制造新矛盾、消耗政府公信力、錯失治理良機(jī)。

“數(shù)字盆景”所營造的虛假繁榮，既掩蓋了真實需求，又加重了基層負(fù)擔(dān)。政務(wù)App本應(yīng)借助技術(shù)提升治理效能，卻在扭曲的政績觀和僵化的考核機(jī)制下發(fā)生功能異化。上級部門將用戶量、活躍度、打卡率等量化指標(biāo)作為硬性考核標(biāo)準(zhǔn)，推行周排名、月通報，并要求末位單位進(jìn)行檢討。這種“唯數(shù)據(jù)論”的指揮棒，迫使基層將有限精力從解決實際“真問題”轉(zhuǎn)向應(yīng)付虛擬考核。例如，一社區(qū)網(wǎng)格員為完成不切實際的困境兒童指標(biāo)而“湊數(shù)”，后續(xù)卻不得不承擔(dān)大量無效走訪工作，這正是“假數(shù)據(jù)”滋生“真麻煩”的鮮活例證。

刷數(shù)據(jù)的行為，正滋生于盲目開發(fā)與重復(fù)建設(shè)的土壤之中。政務(wù)App領(lǐng)域“你建我也建”的跟風(fēng)現(xiàn)象普遍，同一系統(tǒng)，從省到縣，功能相近的App重復(fù)開發(fā)；與此同時，各垂直部門的系統(tǒng)又自成一體，形成“垂直林立、數(shù)據(jù)不通”的局面。據(jù)統(tǒng)計，2022年我國政務(wù)小程序數(shù)量已達(dá)9.5萬個。不少App淪為“一錘子買賣”，存在“重建輕管”的問題，交付后因缺乏維護(hù)更新而迅速成為“僵尸應(yīng)用”。這種跟風(fēng)建設(shè)不僅造成公共資源浪費，更稀釋了有限的數(shù)字治理資源，為“指尖形式主義”提供了溫床。

值得欣慰的是，全國范圍內(nèi)已啟動政務(wù)信息系統(tǒng)的“大掃除”。從浙江湖州關(guān)停整合760個市級政務(wù)App，到廣西將118個應(yīng)用整合至“智桂通”平臺；從江蘇明令禁止縣級以下單位開發(fā)政務(wù)App，到全國清理冗余政務(wù)App及工作群超百萬個，這些舉措彰顯了國家整治形式主義、為基層減負(fù)的決心。清理工作初見成效，基層干部正逐漸從無謂的“刷分”“做數(shù)據(jù)”壓力中解脫出來。

然而，關(guān)停整合僅是治標(biāo)之策。若不能同步扭轉(zhuǎn)“數(shù)字政績觀”、打通數(shù)據(jù)壁壘，便難以根除形式主義滋生的土壤。在推進(jìn)過程中，還需警惕“一刀切”可能引發(fā)新的形式主義，例如西部某縣因解散所有工作群導(dǎo)致溝通效率下降。更為關(guān)鍵的是，必須將考核標(biāo)準(zhǔn)從重“痕跡”轉(zhuǎn)向重“實績”，以群眾訴求解決率和滿意度為核心，真正讓技術(shù)回歸輔助治理的本位。

破解“數(shù)據(jù)孤島”是實現(xiàn)政務(wù)數(shù)據(jù)價值的關(guān)鍵。當(dāng)前，部分部門將數(shù)據(jù)視為“權(quán)力資產(chǎn)”，不愿共享，導(dǎo)致基層反復(fù)填報數(shù)據(jù)，卻難以獲得有效的數(shù)據(jù)賦能?！墩?wù)數(shù)據(jù)共享條例》的頒布為打破壁壘提供了法律保障，亟須嚴(yán)格落實，推動政務(wù)數(shù)據(jù)在安全前提下向基層回流。只有當(dāng)基層干部能夠運用整合后的數(shù)據(jù)精準(zhǔn)識別民生痛點、預(yù)判治理風(fēng)險時，政務(wù)數(shù)字化才能真正實現(xiàn)從“治理負(fù)擔(dān)”向“治理賦能”的轉(zhuǎn)變。

歸根結(jié)底，政務(wù)信息系統(tǒng)的價值不在于屏幕上的光鮮數(shù)字，而在于解決了多少實際“真問題”，提升了多少民眾的獲得感。唯有摒棄制造“數(shù)字盆景”的形式主義，讓政務(wù)數(shù)據(jù)回歸真實、服務(wù)于實戰(zhàn)，才是數(shù)字政府建設(shè)邁向成熟的關(guān)鍵所在。（陳相）