讓審計成為助推器、導航儀、瞭望哨（治理者說）

黨的二十屆四中全會《建議》提出，“加快高水平科技自立自強，引領(lǐng)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力”。審計是黨和國家監(jiān)督體系的重要組成部分，服務新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展是審計機關(guān)的應盡之責。湖北省審計機關(guān)對審計的經(jīng)濟監(jiān)督定位有了新的認識，自覺圍繞大局謀劃推進工作，通過有力監(jiān)督和精準服務，推動新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。

夯實技術(shù)根基，審計是創(chuàng)新創(chuàng)造的“助推器”。科技創(chuàng)新是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的核心要素。為了支持湖北高水平科創(chuàng)平臺建設(shè)，我們在開展科技創(chuàng)新重大資金專項審計中，重點關(guān)注武漢光谷科技創(chuàng)新發(fā)展，將監(jiān)督鏈條從項目申報、資金撥付延伸至成果轉(zhuǎn)化，既緊盯經(jīng)費使用的合規(guī)性，也評估科研投入的實效性，推動主管部門優(yōu)化項目管理流程，疏通“政產(chǎn)學研金服用”之間的堵點，有效提升創(chuàng)新體系整體效能。可見，審計不是只看用錢是否合法合規(guī)，也要看用錢是否見質(zhì)見效。強化審計對科技資金使用、項目績效和政策落實的監(jiān)督，讓好政策取得好效果、好資金取得好收益，更多高質(zhì)量科技成果將破土而出。

構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)支撐，審計可做資源配置的“導航儀”。產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新為科技創(chuàng)新提供應用場景和市場空間。例如，我們在開展政府及所屬國企投資基金審計時，一方面推動政府基金專注戰(zhàn)略引導，重點投向前沿產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域，另一方面督促國企基金強化效益導向，提升市場化運作水平。兩類基金在產(chǎn)業(yè)鏈不同環(huán)節(jié)協(xié)同互補，發(fā)揮“四兩撥千斤”的杠桿效應，助力產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。從“小巨人”企業(yè)的認定獎勵，到規(guī)上工業(yè)企業(yè)的貸款貼息，再到技術(shù)改造補貼的審批發(fā)放，做好產(chǎn)業(yè)政策落實、專項資金使用和產(chǎn)業(yè)鏈效能的全過程監(jiān)督，審計就能為加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系提供更堅實保障。

培育成長沃土，審計是創(chuàng)新生態(tài)的“瞭望哨”。良好營商環(huán)境是新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的重要基礎(chǔ)。我們在開展營商環(huán)境審計項目中，一方面緊盯減稅降費等惠企政策落實情況，嚴肅查處涉企亂收費、亂罰款、亂攤派等問題，降低企業(yè)制度性交易成本；另一方面，密切關(guān)注科技體制機制改革推進情況，解決項目申報評審環(huán)節(jié)多、資金撥付不及時等問題，為各類經(jīng)營主體特別是科技型企業(yè)和研究主體松綁減負、撐腰鼓勁。突出問題導向，強化追責力度，助力破除體制機制障礙，也是為打造近悅遠來的創(chuàng)新生態(tài)貢獻力量。

審計也有助于警示風險。培育新質(zhì)生產(chǎn)力，難免會遭遇挑戰(zhàn)。通過對財政、金融、國資等重點領(lǐng)域進行常態(tài)化“經(jīng)濟體檢”，審計能夠及時識別風險隱患，推動健全防控體系，以高水平安全保障高質(zhì)量發(fā)展。

前沿科技瞬息萬變，審計必須與時俱進。努力打造復合型審計人才，以“望遠鏡”視野前瞻布局、“放大鏡”聚焦資金績效、“顯微鏡”查找堵點難點、“透視鏡”揭示深層問題，定能在加快培育新質(zhì)生產(chǎn)力、塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢方面展現(xiàn)更大作為，以高質(zhì)量審計監(jiān)督服務發(fā)展大局。

（作者為湖北省審計廳黨組成員、副廳長）