編者按：近年來，省退役軍人事務廳連續(xù)第五年組織實施改革創(chuàng)新項目集中評審，多項創(chuàng)新成果在全國會議上作經(jīng)驗交流或向全國推廣，成為我省退役軍人事務領域全面深化改革的重要抓手。近日，省退役軍人事務廳組織專家對各處室和直屬單位今年改革創(chuàng)新項目進行評審，廳官網(wǎng)官微將陸續(xù)刊發(fā)評審出來的優(yōu)秀項目，供全省系統(tǒng)學習借鑒。今天刊發(fā)由廳規(guī)財處報送的創(chuàng)新項目《數(shù)字賦能 尊崇直達——我省以數(shù)字化創(chuàng)新提升退役軍人服務保障水平綜述》。

在數(shù)字中國建設的浪潮中，我省退役軍人事務系統(tǒng)緊扣“讓數(shù)據(jù)多跑路、讓老兵少跑腿”的服務理念，積極探索數(shù)字化轉型路徑，通過場景創(chuàng)新、流程再造與數(shù)據(jù)協(xié)同，為退役軍人提供更便捷、更高效、更有溫度的服務保障，探索走出一條數(shù)字賦能退役軍人服務保障新路子。

相關成果連續(xù)2年作為全國退役軍人事務系統(tǒng)唯一項目亮相數(shù)字中國建設峰會，退役軍人服務“一件事”入選國務院辦公廳“高效辦成一件事”重點事項典型案例，并在第十九屆全國政務服務工作交流研討會介紹我省經(jīng)驗做法。今年3次在全國退役軍人事務系統(tǒng)信息化培訓班作交流發(fā)言，退役軍人事務部多位領導先后帶隊來閩開展專題調(diào)研，退役軍人事務部3次從不同角度刊發(fā)簡報向全國推廣。 

一碼暢行，文旅優(yōu)待實現(xiàn)“無感核驗”

“以前逛景區(qū)總要帶著優(yōu)待證，偶爾忘了就很不方便?，F(xiàn)在只要手機亮碼，直接入園！”近日，退役軍人張先生在南靖土樓體驗“免證入園”后感慨數(shù)字化帶來的滿滿尊崇感。

今年3月，省退役軍人事務廳聯(lián)合省文旅廳、省數(shù)據(jù)管理局等單位，依托數(shù)字福建身份認證體系，創(chuàng)新推出“老兵碼”服務，并將服務拓展全國退役軍人，實現(xiàn)“一碼通行、無感核驗”。退役軍人通過線上認證后，即可在全省包括鼓浪嶼、武夷山在內(nèi)的主要景區(qū)實現(xiàn)“免證購票、免證入園”，打造了部省聯(lián)動、數(shù)據(jù)共享、政企協(xié)同的數(shù)字化優(yōu)待新場景。服務上線以來，已覆蓋全國超30萬退役軍人，累計服務超5萬次。

這一服務項目在3個方面取得創(chuàng)新突破：

打造部省聯(lián)動應用新場景。全國首家將“國家退役軍人身份核驗接口”應用于文旅服務，拓寬優(yōu)待服務的應用邊界。

打造跨部門數(shù)據(jù)共享新模式。推動國家接口跨部門共享，精準識別退役軍人身份，夯實免證服務數(shù)據(jù)支撐。

打造政企數(shù)據(jù)應用新路徑。嚴守數(shù)據(jù)安全底線，構建“政府提供數(shù)據(jù)支撐、企業(yè)負責技術落地、景區(qū)落實優(yōu)待服務”協(xié)同鏈條，為數(shù)據(jù)要素市場化提供了安全可行的實踐路徑。

一件聯(lián)辦，退役返鄉(xiāng)告別“多頭跑”

“過去辦理落戶、社保轉接要跑四五個部門，現(xiàn)在坐在家里用手機就能辦妥，真是省心又省力！”2025年剛返鄉(xiāng)的福州市鼓樓區(qū)退役軍人王先生在體驗“退役軍人服務一件事”后連連稱贊。在泉州，退役軍人施冠文在“閩政通”小程序中的退役軍人服務“一件事”專區(qū)，便捷完成了退役報到等事項的辦理。

我省整合公安、人社、醫(yī)保等10余個部門業(yè)務，打通18個省級系統(tǒng)，將退役報到、戶口恢復、社保接續(xù)等13個事項整合為“一件事”，提供一站式線上辦理。退役士兵辦理時間、跑腿次數(shù)均壓縮70%，申報材料減少30%；退役軍官辦理時間壓縮30%、材料減少40%且免跑腿。廈門推行政務中心協(xié)辦模式，將辦理時限從省級設置的10個工作日提至1個工作日，刷新服務速度。

尤其在恢復戶口登記環(huán)節(jié)，我省實現(xiàn)全國首家恢復戶口登記業(yè)務“掌上辦”全覆蓋。省退役軍人事務廳聯(lián)合省公安廳堅持最簡化原則，精簡收件材料，徹底攻克該業(yè)務長期存在的材料標準不統(tǒng)一、開具證明多次跑等難題。全國首家將戶口元地址數(shù)據(jù)共享應用于退役軍人恢復戶口登記，成功突破恢復獨立戶口“掌上辦”技術瓶頸。該舉措廣受好評，2024年度多名轉業(yè)軍官聯(lián)名致信感謝；廈門市安置工作負責人表示，大幅減輕工作人員開具相關證明、調(diào)閱檔案的工作量。

在實踐中，省退役軍人事務廳在全國首創(chuàng)“黨員組織關系轉接”線上辦。聯(lián)合省委組織部，在全國率先打通“一件事”與“黨員e家”信息系統(tǒng)，這一舉措較好解決退役軍人黨員組織關系轉接“多趟跑、轉接難”痛點問題，為退役軍人黨員100%納入基層黨組織管理提供有力支撐。

全國首創(chuàng)“退役軍人恢復戶口登記”全流程掌上辦，聯(lián)合省公安廳大幅精簡收件材料、規(guī)范辦理標準、強化數(shù)據(jù)共享，較好解決長期以來收件材料和格式標準不統(tǒng)一、開具相關證明材料多次往返跑等問題，有力破解“獨立戶口恢復”存在的技術瓶頸。   

全國首創(chuàng)醫(yī)保關系轉接“免申即享”，著眼提高醫(yī)保業(yè)務辦理便捷度，聯(lián)合省醫(yī)保局靠前審核退役軍人醫(yī)保參保信息，將“醫(yī)保參保登記”和“醫(yī)保關系轉移接續(xù)”2個單事項整合辦理，為退役軍人提供醫(yī)保信息省內(nèi)互認、服役記錄終身跟隨保障。

聯(lián)動服務，暖心舉措延伸“最后一公里”

“我因公致殘，以往辦理停車優(yōu)待要交一堆材料，現(xiàn)在系統(tǒng)自動識別，直接享受免費停車，實在太暖心了！”寧德市蕉城區(qū)殘疾軍人李師傅對剛上線的專用車輛免費停放服務深有感觸。

近年來，我省不僅注重服務集成，更持續(xù)拓展數(shù)字化服務的深度與溫度。

2024年10月，創(chuàng)新推出“醫(yī)保視同繳費年限認定聯(lián)辦事項”。聯(lián)合省醫(yī)保局細化“醫(yī)保視同繳費年限認定”辦理流程，推出省內(nèi)互認、服役記錄終身跟隨的“一件事”增值服務。通過規(guī)范取值標準，精準破解轉業(yè)軍官、政府安排工作退役士兵等群體醫(yī)保關系轉接憑證與《軍人保險法》規(guī)定不一致問題，實現(xiàn)退役軍人服役期間和地方醫(yī)保參保無縫接軌，免除后顧之憂。

2025年9月，省退役軍人事務廳緊跟業(yè)務進展和退役軍人新需求，再次迭代升級系統(tǒng)功能。如近期針對殘疾軍人反映強烈的優(yōu)待訴求，創(chuàng)新推出辦理過程“零收件”的殘疾軍人（含傷殘人民警察）專用車輛免費停放增值服務，持續(xù)提升退役軍人獲得感、滿意度。

在實踐中，全省退役軍人事務部門積極探索服務邊界，不斷拓寬“一件事”的覆蓋范圍，融入就業(yè)、金融等特色活動內(nèi)容，提升服務體驗，滿足退役軍人多樣化需求，讓內(nèi)容更豐富、體驗更貼心。

今年以來，省退役軍人事務廳始終堅持前端功能優(yōu)化與后端保障強化并重，以精細化舉措升級整體服務。鞏固拓展全國率先實現(xiàn)退役軍人事務部首批數(shù)據(jù)集中統(tǒng)一整合試點成果，為每位老兵繪制精準“數(shù)字畫像”，讓服務決策有依據(jù)、需求對接有方向。同時，抓實人才培育，常態(tài)化開展信息化技能培訓，提升干部隊伍系統(tǒng)實操與幫代辦水平，解決數(shù)字化服務人才問題。深化政策宣講，結合“我與老兵面對面”“根在基層”等活動，上門開展精準政策解讀，打通服務落地的“最后一公里”。

從“一碼暢行”到“一事聯(lián)辦”，從數(shù)據(jù)共享到服務下沉，省退役軍人事務廳以數(shù)字化為抓手，不斷打破部門壁壘、打通服務鏈路、打造溫情場景，逐步構建起“精準識別、協(xié)同高效、持續(xù)拓展”的退役軍人服務保障新生態(tài)。未來，我省將繼續(xù)深耕數(shù)字賦能，推動退役軍人服務向更智能、更集成、更人性化方向邁進，真正讓尊崇融入細節(jié)、讓服務直達兵心，為退役軍人獲得感、幸福感的持續(xù)提升注入強勁數(shù)字動力。