編者按：近年來(lái)，省退役軍人事務(wù)廳連續(xù)第五年組織實(shí)施改革創(chuàng)新項(xiàng)目集中評(píng)審，多項(xiàng)創(chuàng)新成果在全國(guó)會(huì)議上作經(jīng)驗(yàn)交流或向全國(guó)推廣，成為我省退役軍人事務(wù)領(lǐng)域全面深化改革的重要抓手。近日，省退役軍人事務(wù)廳組織專家對(duì)各處室和直屬單位今年改革創(chuàng)新項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審，廳官網(wǎng)官微將陸續(xù)刊發(fā)評(píng)審出來(lái)的優(yōu)秀項(xiàng)目，供全省系統(tǒng)學(xué)習(xí)借鑒。今天刊發(fā)由廳規(guī)財(cái)處報(bào)送的創(chuàng)新項(xiàng)目《數(shù)字賦能 尊崇直達(dá)——我省以數(shù)字化創(chuàng)新提升退役軍人服務(wù)保障水平綜述》。

在數(shù)字中國(guó)建設(shè)的浪潮中，我省退役軍人事務(wù)系統(tǒng)緊扣“讓數(shù)據(jù)多跑路、讓老兵少跑腿”的服務(wù)理念，積極探索數(shù)字化轉(zhuǎn)型路徑，通過(guò)場(chǎng)景創(chuàng)新、流程再造與數(shù)據(jù)協(xié)同，為退役軍人提供更便捷、更高效、更有溫度的服務(wù)保障，探索走出一條數(shù)字賦能退役軍人服務(wù)保障新路子。

相關(guān)成果連續(xù)2年作為全國(guó)退役軍人事務(wù)系統(tǒng)唯一項(xiàng)目亮相數(shù)字中國(guó)建設(shè)峰會(huì)，退役軍人服務(wù)“一件事”入選國(guó)務(wù)院辦公廳“高效辦成一件事”重點(diǎn)事項(xiàng)典型案例，并在第十九屆全國(guó)政務(wù)服務(wù)工作交流研討會(huì)介紹我省經(jīng)驗(yàn)做法。今年3次在全國(guó)退役軍人事務(wù)系統(tǒng)信息化培訓(xùn)班作交流發(fā)言，退役軍人事務(wù)部多位領(lǐng)導(dǎo)先后帶隊(duì)來(lái)閩開展專題調(diào)研，退役軍人事務(wù)部3次從不同角度刊發(fā)簡(jiǎn)報(bào)向全國(guó)推廣。 

一碼暢行，文旅優(yōu)待實(shí)現(xiàn)“無(wú)感核驗(yàn)”

“以前逛景區(qū)總要帶著優(yōu)待證，偶爾忘了就很不方便。現(xiàn)在只要手機(jī)亮碼，直接入園！”近日，退役軍人張先生在南靖土樓體驗(yàn)“免證入園”后感慨?dāng)?shù)字化帶來(lái)的滿滿尊崇感。

今年3月，省退役軍人事務(wù)廳聯(lián)合省文旅廳、省數(shù)據(jù)管理局等單位，依托數(shù)字福建身份認(rèn)證體系，創(chuàng)新推出“老兵碼”服務(wù)，并將服務(wù)拓展全國(guó)退役軍人，實(shí)現(xiàn)“一碼通行、無(wú)感核驗(yàn)”。退役軍人通過(guò)線上認(rèn)證后，即可在全省包括鼓浪嶼、武夷山在內(nèi)的主要景區(qū)實(shí)現(xiàn)“免證購(gòu)票、免證入園”，打造了部省聯(lián)動(dòng)、數(shù)據(jù)共享、政企協(xié)同的數(shù)字化優(yōu)待新場(chǎng)景。服務(wù)上線以來(lái)，已覆蓋全國(guó)超30萬(wàn)退役軍人，累計(jì)服務(wù)超5萬(wàn)次。

這一服務(wù)項(xiàng)目在3個(gè)方面取得創(chuàng)新突破：

打造部省聯(lián)動(dòng)應(yīng)用新場(chǎng)景。全國(guó)首家將“國(guó)家退役軍人身份核驗(yàn)接口”應(yīng)用于文旅服務(wù)，拓寬優(yōu)待服務(wù)的應(yīng)用邊界。

打造跨部門數(shù)據(jù)共享新模式。推動(dòng)國(guó)家接口跨部門共享，精準(zhǔn)識(shí)別退役軍人身份，夯實(shí)免證服務(wù)數(shù)據(jù)支撐。

打造政企數(shù)據(jù)應(yīng)用新路徑。嚴(yán)守?cái)?shù)據(jù)安全底線，構(gòu)建“政府提供數(shù)據(jù)支撐、企業(yè)負(fù)責(zé)技術(shù)落地、景區(qū)落實(shí)優(yōu)待服務(wù)”協(xié)同鏈條，為數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化提供了安全可行的實(shí)踐路徑。

一件聯(lián)辦，退役返鄉(xiāng)告別“多頭跑”

“過(guò)去辦理落戶、社保轉(zhuǎn)接要跑四五個(gè)部門，現(xiàn)在坐在家里用手機(jī)就能辦妥，真是省心又省力！”2025年剛返鄉(xiāng)的福州市鼓樓區(qū)退役軍人王先生在體驗(yàn)“退役軍人服務(wù)一件事”后連連稱贊。在泉州，退役軍人施冠文在“閩政通”小程序中的退役軍人服務(wù)“一件事”專區(qū)，便捷完成了退役報(bào)到等事項(xiàng)的辦理。

我省整合公安、人社、醫(yī)保等10余個(gè)部門業(yè)務(wù)，打通18個(gè)省級(jí)系統(tǒng)，將退役報(bào)到、戶口恢復(fù)、社保接續(xù)等13個(gè)事項(xiàng)整合為“一件事”，提供一站式線上辦理。退役士兵辦理時(shí)間、跑腿次數(shù)均壓縮70%，申報(bào)材料減少30%；退役軍官辦理時(shí)間壓縮30%、材料減少40%且免跑腿。廈門推行政務(wù)中心協(xié)辦模式，將辦理時(shí)限從省級(jí)設(shè)置的10個(gè)工作日提至1個(gè)工作日，刷新服務(wù)速度。

尤其在恢復(fù)戶口登記環(huán)節(jié)，我省實(shí)現(xiàn)全國(guó)首家恢復(fù)戶口登記業(yè)務(wù)“掌上辦”全覆蓋。省退役軍人事務(wù)廳聯(lián)合省公安廳堅(jiān)持最簡(jiǎn)化原則，精簡(jiǎn)收件材料，徹底攻克該業(yè)務(wù)長(zhǎng)期存在的材料標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、開具證明多次跑等難題。全國(guó)首家將戶口元地址數(shù)據(jù)共享應(yīng)用于退役軍人恢復(fù)戶口登記，成功突破恢復(fù)獨(dú)立戶口“掌上辦”技術(shù)瓶頸。該舉措廣受好評(píng)，2024年度多名轉(zhuǎn)業(yè)軍官聯(lián)名致信感謝；廈門市安置工作負(fù)責(zé)人表示，大幅減輕工作人員開具相關(guān)證明、調(diào)閱檔案的工作量。

在實(shí)踐中，省退役軍人事務(wù)廳在全國(guó)首創(chuàng)“黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)接”線上辦。聯(lián)合省委組織部，在全國(guó)率先打通“一件事”與“黨員e家”信息系統(tǒng)，這一舉措較好解決退役軍人黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)接“多趟跑、轉(zhuǎn)接難”痛點(diǎn)問(wèn)題，為退役軍人黨員100%納入基層黨組織管理提供有力支撐。

全國(guó)首創(chuàng)“退役軍人恢復(fù)戶口登記”全流程掌上辦，聯(lián)合省公安廳大幅精簡(jiǎn)收件材料、規(guī)范辦理標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)化數(shù)據(jù)共享，較好解決長(zhǎng)期以來(lái)收件材料和格式標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、開具相關(guān)證明材料多次往返跑等問(wèn)題，有力破解“獨(dú)立戶口恢復(fù)”存在的技術(shù)瓶頸。   

全國(guó)首創(chuàng)醫(yī)保關(guān)系轉(zhuǎn)接“免申即享”，著眼提高醫(yī)保業(yè)務(wù)辦理便捷度，聯(lián)合省醫(yī)保局靠前審核退役軍人醫(yī)保參保信息，將“醫(yī)保參保登記”和“醫(yī)保關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)”2個(gè)單事項(xiàng)整合辦理，為退役軍人提供醫(yī)保信息省內(nèi)互認(rèn)、服役記錄終身跟隨保障。

聯(lián)動(dòng)服務(wù)，暖心舉措延伸“最后一公里”

“我因公致殘，以往辦理停車優(yōu)待要交一堆材料，現(xiàn)在系統(tǒng)自動(dòng)識(shí)別，直接享受免費(fèi)停車，實(shí)在太暖心了！”寧德市蕉城區(qū)殘疾軍人李師傅對(duì)剛上線的專用車輛免費(fèi)停放服務(wù)深有感觸。

近年來(lái)，我省不僅注重服務(wù)集成，更持續(xù)拓展數(shù)字化服務(wù)的深度與溫度。

2024年10月，創(chuàng)新推出“醫(yī)保視同繳費(fèi)年限認(rèn)定聯(lián)辦事項(xiàng)”。聯(lián)合省醫(yī)保局細(xì)化“醫(yī)保視同繳費(fèi)年限認(rèn)定”辦理流程，推出省內(nèi)互認(rèn)、服役記錄終身跟隨的“一件事”增值服務(wù)。通過(guò)規(guī)范取值標(biāo)準(zhǔn)，精準(zhǔn)破解轉(zhuǎn)業(yè)軍官、政府安排工作退役士兵等群體醫(yī)保關(guān)系轉(zhuǎn)接憑證與《軍人保險(xiǎn)法》規(guī)定不一致問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)退役軍人服役期間和地方醫(yī)保參保無(wú)縫接軌，免除后顧之憂。

2025年9月，省退役軍人事務(wù)廳緊跟業(yè)務(wù)進(jìn)展和退役軍人新需求，再次迭代升級(jí)系統(tǒng)功能。如近期針對(duì)殘疾軍人反映強(qiáng)烈的優(yōu)待訴求，創(chuàng)新推出辦理過(guò)程“零收件”的殘疾軍人（含傷殘人民警察）專用車輛免費(fèi)停放增值服務(wù)，持續(xù)提升退役軍人獲得感、滿意度。

在實(shí)踐中，全省退役軍人事務(wù)部門積極探索服務(wù)邊界，不斷拓寬“一件事”的覆蓋范圍，融入就業(yè)、金融等特色活動(dòng)內(nèi)容，提升服務(wù)體驗(yàn)，滿足退役軍人多樣化需求，讓內(nèi)容更豐富、體驗(yàn)更貼心。

今年以來(lái)，省退役軍人事務(wù)廳始終堅(jiān)持前端功能優(yōu)化與后端保障強(qiáng)化并重，以精細(xì)化舉措升級(jí)整體服務(wù)。鞏固拓展全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)退役軍人事務(wù)部首批數(shù)據(jù)集中統(tǒng)一整合試點(diǎn)成果，為每位老兵繪制精準(zhǔn)“數(shù)字畫像”，讓服務(wù)決策有依據(jù)、需求對(duì)接有方向。同時(shí)，抓實(shí)人才培育，常態(tài)化開展信息化技能培訓(xùn)，提升干部隊(duì)伍系統(tǒng)實(shí)操與幫代辦水平，解決數(shù)字化服務(wù)人才問(wèn)題。深化政策宣講，結(jié)合“我與老兵面對(duì)面”“根在基層”等活動(dòng)，上門開展精準(zhǔn)政策解讀，打通服務(wù)落地的“最后一公里”。

從“一碼暢行”到“一事聯(lián)辦”，從數(shù)據(jù)共享到服務(wù)下沉，省退役軍人事務(wù)廳以數(shù)字化為抓手，不斷打破部門壁壘、打通服務(wù)鏈路、打造溫情場(chǎng)景，逐步構(gòu)建起“精準(zhǔn)識(shí)別、協(xié)同高效、持續(xù)拓展”的退役軍人服務(wù)保障新生態(tài)。未來(lái)，我省將繼續(xù)深耕數(shù)字賦能，推動(dòng)退役軍人服務(wù)向更智能、更集成、更人性化方向邁進(jìn)，真正讓尊崇融入細(xì)節(jié)、讓服務(wù)直達(dá)兵心，為退役軍人獲得感、幸福感的持續(xù)提升注入強(qiáng)勁數(shù)字動(dòng)力。